Оптимизация регуляторной нагрузки на финансовом рынке

Актуально

Дорожная карта
МФЦ 2013-15

Информация о реализации Дорожной карты «Создание международного финансового центра и улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации»

Мероприятия МФЦ

27.02.2020

Итоговое заседание Российско-Британской рабочей группы по корпоративному управлению

27.02.2020

Российско-Британский форум по корпоративному управлению

17.12.2019

Годовая итоговая встреча участников рынка по вопросам реализации мер по развитию финансового рынка (KPI единого регулятора)

Календарь событий

Февраль 2020
ПнВтСрЧтПтСбВс
12
3456789
10111213141516
17181920212223
242526272829
Развитие / Ключевые темы

Единый регулятор для финансовых рынков


Назад к списку публикаций

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил дорожную карту по объединению ЦБ и ФСФР в рамках создания мегарегулятора.

05.04.2013 15:15 / «Ведомости»

Сотрудники ФСФР перейдут в ЦБ уже в третьем квартале этого года. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщил замминистра финансов Алексей Моисеев. По его словам, специально созданная рабочая группа проводит большую работу по подготовке изменений более чем в 50 законов и нормативных актов. В ведомстве надеются, что все необходимые для появления мегарегулятора законодательные изменения будут приняты Госдумой в весеннюю сессию.

Зампред ЦБ Сергей Швецов подчеркнул, что задача по присоединению ФСФР к Банку России сложна и нетривиальна. "Мы разбили этот проект на три этапа: первый - до физического присоединения; далее - до 1 января 2015 года этап существования службы внутри ЦБ, но независимо; и третий этап, на котором ФСФР перестанет существовать и станет блоком центрального аппарата ЦБ", - пояснил Швецов. Сейчас идет первый этап, в рамках которого предстоит решить множество технических вопросов, связанных с передачей данных, размещением сотрудников ФСФР, их зарплатами и т.д. В третьем квартале этого года планируется принять на работу в ЦБ около 1300 сотрудников службы.

"Это не просто технический проект, а изменение всей бизнес-модели на финансовом рынке, - сказал Швецов. - Поэтому изменения должны быть аккуратными, не революционными, чтобы участники рынка смогли безболезненно адаптироваться к новым условиям. Нельзя индустрию нагружать слишком большим количеством изменений одновременно. В итоге мы должны прийти к стабильно функционирующему финансовому рынку".

Говоря о причинах, по которым необходимо создание мегарегулятора, глава ФСФР Дмитрий Панкин отметил, что сегодня крупнейшие игроки на финансовом рынке - ВТБ, Сбербанк и другие - занимаются не только банковской деятельностью. Они имеют в своем составе и страховые группы, и пенсионные фонды, участвуют в рынке ценных бумаг. В результате, по словам Панкина, финансовая группа покрывает весь спектр услуг на финансовом рынке, а регуляторы разные: "костюм есть, но разные органы следят за рукавом и за пуговицами". Чиновник отметил, что риски могут возникать во всех секторах - и на банковском рынке, и на страховом, и на рынке ценных бумаг, поэтому важно видеть всю их палитру целиком и регулировать их, исходя из единых принципов и подходов.

Есть и другой фактор, связанный с ресурсами и административными возможностями ФСФР. "Мы столкнулись с крайне ограниченными ресурсами и постоянно растущим кругом задач. Работает около 4 тысяч микрофинансовых организаций, столько же кредитных кооперативов, и мы должны выстраивать систему регулирования и надзора за этим сектором. Задачи очень важные, но где взять ресурсы?" - сказал Панкин. По его словам, численность служб в последнее время постоянно сокращалась, сегодня она составляет около 1300 человек.

Евгения Носкова

Единый регулятор для финансовых рынковПроектная группа №1