Конкурс был объявлен Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) в августе 2012 года. НАУФОР проведет работу за 8 млн рублей. Целью работы является разработка концепции для превентивного выявления рисков на рынке небанковских финансовых услуг РФ.В соответствии с условиями конкурса НАУФОР представит отчет в ФСФР к 20 декабря 2012 года.

Документ должен содержать в себе обоснованную систему критериев и нормативов (в том числе, их значений) пруденциального надзора с учетом международного опыта, предложения по возможным мерам воздействия со стороны ФСФР в случае отклонения показателей от требований нормативов, методическую основу для проведения регулярного мониторинга рисков на финансовом рынке и предложения по модернизации системы отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Выполнение работы будет осуществляться в два этапа. На первом этапе (в течение месяца после объявления результатов конкурса) НАУФОР подготовит отчет о целесообразности применения пруденциального надзора за деятельностью пенсионных институтов, брокеров, управляющих ценными бумагами, центральным контрагентом, микрофинансовыми организациями и кредитными потребительскими кооперативами.

Также будет подготовлен перечень нормативно-правовых актов, в которые следует внести изменения и дополнения, общие подходы к таким изменениям, определены факторы риска и разработана методика оценки уровня риска в деятельности небанковских финансовых организаций.

На втором этапе НАУФОР представит анализ возможности адаптации и внедрения на российском небанковском финансовом рынке принципов риск-ориентированного регулирования и надзора в соответствии с рекомендациями IOSCO, Базель II и, по возможности, Базель III, и анализ подходов, применяемых в мировой практике.

В рамках второго этапа будет разработана совокупность показателей и нормативов, характеризующих риски, взвешенная система предупредительных мер в случаях отклонения пруденциальных показателей от нормативных требований и необходимых мер административного воздействия.

Пакет предложений по пересмотру и модернизации системы отчетности будет подготовлен с учетом опыта НАУФОР в области анализа отчетности. С 2010 года в ассоциации действует автоматическая система анализа отчетности и расчета коэффициентов, позволяющая в автоматическом режиме проводить детальный анализ состояния активов и пассивов компаний.

Проектная группа №1